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          新疆維吾爾自治區電力承裝修試企業協會
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          關于新疆匯源通電力安裝有限公司“4.11”人身觸電死亡事故通報

          編輯日期:( 2013-06-25 12:11:13 )  點擊:40377次  來源:admin

              2013年4月11日18時40分,新疆匯源通電力安裝有限公司在承接木壘縣西吉爾鎮果園村客戶業擴報裝工程施工過程中,發生了一起因違規作業造成人員觸電死亡事故,F將事故情況及處理意見通報如下:
          一、事故簡況:
          1、2013年3月25日,新疆匯源通電力安裝有限公司受客戶委托對木壘縣西吉爾鎮果園村新裝變壓器安裝工程進行施工,施工地點在木壘供電局10kV西白線四分線28號桿(10kV西白線所供用戶均為井灌負荷,無照明用戶,每年在灌溉季節結束后為減少線路損耗對該線路采取停運方式。2013年4 月11日16時20分,昌吉電業局木壘供電局對10kV西白線維護消缺完畢投入運行)。
          2、2013年4月2日新裝變壓器安裝完工后,申請木壘縣供電局進行驗收。4月10日,木壘供電局派供電局客服中心劉X、供電所安全員張XX、計量所所長阿XXXX與施工負責人李剛共同對施工現場進行驗收。驗收后提出了三項缺項:1、線路加強桿加裝針瓶。2、變壓器跌落式熔斷器引線應采用雙并溝線夾。3、跌落保險與拉線安全距離不足。驗收完成后,驗收人員在驗收單上簽字,并要求進行整改。
          3、2013年4月11日17點,新疆匯源通電力安裝有限公司施工負責人李剛帶領工作人員劉進多(已死亡)前往施工地點進行消缺。李剛自認為該線路在停電狀態,未前往西吉爾鎮供電所辦理相關手續,也未進行驗電、裝設接地線等安全措施的情況下,就安排劉進多上桿開展消缺工作,在整改跌落保險引下線與拉線安全距離不足缺陷時發生觸電。觸電事故發生后,李剛向西吉爾供電所報告了情況,西吉爾供電所立即安排人員將該線路停電,線路停電后將劉進多移至地面時已死亡。
          4、事故發生后,新疆匯源通電力安裝有限公司向木壘縣安監局報告了人身傷亡事故情況,縣安監局派人查看了現場。
          二、 暴露問題:
          1、新疆匯源通電力安裝有限公司施工隊負責人李剛嚴重違反了電力安全工作規程(線路部分)GB26859-2011:第4.3.1條在電力線路及配電設備上工作應有保證安全的制度措施,可包含工作申請、工作布置、現場勘察、書面安全要求、工作許可、工作監護,及工作間斷和終結等工作程序。4.3.2條在線路及配電設備上進行全部停電或部分停電工作時,應向設備運行維護單位提出停電申請,由調度機構管轄的需事先向調度機構提出停電申請,同意后方可安排檢修工作。未在消缺工作前按規程要求進行停電、驗電、裝設接地線等安全技術保證措施,未向線路運維單位提出消缺申請,未辦理相關手續下,擅自施工作業,安全意識淡薄,是導致此次事故發生的主要原因。
          2、施工人員劉進多(已死亡)未取得從事電力安裝資格證書,缺乏基本的電氣施工安全業務技能,無證上崗,在工作現場沒有安全技術保障措施的情況下,盲目執行施工負責人的命令,不具備基本安全意識,是導致此次事故發生的直接原因。
          3、新疆匯源通電力安裝有限公司違反《電工進網作業許可證管理辦法》,用人單位不得安排未取得電工進網作業許可證或者電工進網作業許可證未注冊的人員進網作業的規定,是造成此次事故的間接原因。
          4、新疆匯源通電力安裝有限公司在事故發生后,雖然向木壘縣安監局報告了有關事故情況,但未在規定的時間內向新疆電監辦報告人身傷亡事故信息。
          三、防范措施:
          1、新疆匯源通電力安裝有限公司要加強公司內部管理;加強施工安全管理工作,遵守安規、業擴工程各項管理規定、流程和要求;加強員工安全教育培訓工作,對從業人員按要求執證上崗。
          2、電力承、裝、修(試)企業應嚴格執行電力安全工作規程相關安全管理規定,在施工前辦理工作票,并經運維單位工作許可,必須進行停電、驗電、裝設接地線、使用個人保安線、懸掛標示牌和裝設遮欄,完善相關安全技術措施后,方可施工。嚴禁使用無證人員從事電力設施建設工作,嚴禁在未完成保證安全的組織措施與技術措施情況下擅自施工。
          3、各供電企業要加強轄區內的電力業擴工程管理工作,對在轄區內參與電力設施建設的施工單位進行監督管理,加強監督外部電力施工單位的安全管理工作,特別是對外來施工隊伍資質和人員持證情況認真核對與審核。
          4、各供電企業與電力建設施工單位,應嚴格執行電力信息報送制度,確保電力信息的準確性和及時性,共同維護電力信息暢通。
          5、各供電企業應加強與電力施工、電力用戶之間的協調溝通,避免長期停用線路設備恢復供電時而造成觸電傷害。
          四、處理意見:
          1、對新疆匯源通電力安裝有限公司進行通報,并責成該公司認真進行整改,6月30前將整改結果報新疆電監辦。
          2、新疆匯源通電力安裝有限公司應提出對“4.11”人身觸電死亡事故相關責任人員的處理意見,并將處理結果于6月30日前報新疆電監辦。
          3、根據《電工進網作業許可證管理辦法》第八章第四十一條“用人單位招用或者安排未取得電工進網作業許可證或者電工進網作業許可證未注冊的人員從事進網作業,或者不按照規定配合許可機關監督檢查的,許可機關給予警告,并處 10000 元以下罰款。”之規定。決定對新疆匯源通電力安裝有限公司給予警告并處罰款1萬元。

           

          新疆電監辦
          2013年6月3日

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